1.4.1 生产与运作管理的目标

生产运作管理的目标可表述为：设计和维护好生产系统，充分发挥系统效能，优质高效地提供顾客需要的产品和服务。

生产运作管理的目标也有各种表述，有人将生产管理的目标表述为：高效、低耗、灵活、准时地生产合格产品，提供满意服务。 高效，就是迅速满足用户需要，缩短订货提前期，争取用户；低耗就是人力、物力、财力消耗最少，实现低成本、低价格；灵活就是能很快适应市场变化，生产不同品种和新品种；准时就是在用户需要的时间，按用户需要的数量，提供所需的产品和服务，合格产品和满意服务是指产品和服务质量达到顾客满意的水平。

相比之下，本文给出的生产运作管理的目标中特别强调了“设计和维护好生产系统，充分发挥系统效能”，这一点很重要，在现代化的生产和服务中，生产和服务极大地依赖生产系统，生产系统的正常运转是提供产品和服务的基本保证。在流程型生产和流水线生产更是如此。再一点是生产和服务团队的建设。按习惯，生产运作管理不讲人力资源问题，但是生产和服务管理者一定要重视团队建设、生产和服务系统中的员工的培训。下面介绍对生产系统的基本要求。

1. 生产和服务的连续性

流程型生产一定是连续的，对加工装配和服务而言，生产有间断性的特点，但要通过人为的努力使它尽量连续。连续生产往往会降低成本，减少能耗。生产系统中的多数设备也不宜开开停停。

2. 生产和服务系统各环节能力的匹配

某生产单元单位时间的产出叫作生产能力。生产和服务系统由多个子系统组成，要求每个子系统的能力基本相当就是匹配，否则就是不匹配。由于产品品种变化带来工艺上的变化，生产车间的能力不匹配是经常发生的。能力最小的环节成为瓶颈。生产管理中要采取措施，提高瓶颈的生产能力。顾客的需求出现扎堆现象会使服务系统的瓶颈凸显出来，要找出本质原因，通过价格杠杆平衡需求。

3. 生产和服务的均衡性

由于季节等因素，顾客对产品和服务的需求不均衡，生产和服务系统承担的任务有时多有时少，在生产系统中要通过合理的计划手段，达到任务分配在时间上的均衡。对服务系统，各季节客流、每周的工作日和周末的客流都是波动的。一般通过预订系统，以及打折与加价措施，使得客流尽量均衡。但是，有些商家例外，假日商店拥挤正是创造销售业绩的好时机，借助客流多的时机，采取合适的促销手段，扩大营业额。

生产运作目标的另一种提法是完成生产经营目标。例如，河北钢铁集团2009年的生产经营目标是：①坚持以效定产，集团全年产铁3800万吨，钢4100万吨，钢材3910万吨，钒渣29万吨，铁精粉625万吨；②在目前市场条件下，确保全年不亏损，力争多盈利；③实现较大及以上事故为零，杜绝工亡事故发生；④全面完成与省政府签订的“双三十”节能减排责任书分解指标，实现节能34.75万吨，减少SO2 排放量11380吨，减少COD排放量291吨。

可见，企业的实际生产目标注重具体生产指标、营业指标的完成，重视安全生产和节能减排。这与我们上面提出的目标并不矛盾。