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基尼系数——反映贫富差距的曲线

基尼系数是1943年美国经济学家阿尔伯特·赫希曼根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要指标。

基尼系数的经济含义是指在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入所占的比例。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。“1”表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;“0”则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于0~1之间,基尼系数越小,收入分配越平均,基尼系数越大,收入分配越不平均。

按照联合国有关组织规定:基尼系数低于0.2,表示收入绝对平均;0.2~0.3表示收入比较平均;0.3~0.4表示收入相对合理;0.4~0.5表示收入差距较大;0.5以上,表示收入差距悬殊。

国际上通常把0.4作为收入分配差距的警戒线,同时也作为监控贫富差距的警戒线。一般发达国家的基尼指数在0.24~0.36之间,美国偏高,为0.45。中国国家统计局公布基尼系数:2012年为0.474,2013年为0.473,2014年为0.469,2015年为0.462,2016年为0.465。

当然,各国、各地区的具体情况千差万别,居民的承受能力及社会价值观念都不尽相同,所以基尼系数只能用作宏观调控的参照系,不能盲目照搬。