第328章 封建与郡县

直到亲眼见到，黑夫才发现，秦的国家大计，并不由秦王、皇帝一拍脑袋独裁决之，而是采取了和后世一样的策略：开会。

比如秦孝公时，商鞅和甘龙，杜挚等大臣在孝公面前开会，一番辩论后，秦孝公倾向于商鞅，变...