福利经济学
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第8章 不同行业和区域需求的相对变化对收益均等性所造成的障碍

§1.现在,我们介绍一个新的概念,即产业领域内不同部分的需求的相对变化。如果在所有的点上在给定价格条件下对任何种类的生产性资源的需求量在总体上是不变的,而在若干点上的需求量个别地是变化的,则两个时期之间需求的相对变化,例如,在连续两年之间的相对变化,可以通过在第二年所有需求量增加的点上的需求量超过第一年这些相同点上的需求量的总和加以量度。如果在所有的点上生产性资源的需求量总体上不是常量,则可以或者通过在相同的点上,第二年的需求量超出前一年的需求量的总和,或者通过需求量相对于前一年的对应量的不足,对这种变化予以量度,并以这些总量中的这一个或是另一个较小的为准。

§2.以这种描述为基础,可以证明按照刚才所作解释的意义所确定的需求的相对变化越大,其阻碍移动的影响,即引起收益均等性的背离,一般来说也就越大。让注意力集中于这些障碍,因为虽然这些障碍在长期不足以阻止收益趋向均等,但却可以阻止立即形成均等所需要的移动。如果工业领域各个部分相互之间一直波动,这一类的障碍将总是促使收益不相等。米尔(Mill)来自海洋波浪运动的例证对此完全适用。在这种不利的影响之下,虽然永远存在着使所有部分的水面均等的倾向,但是由于任何扰动过后,这一倾向都需要时间进行自我恢复,而在所需要的时间结束之前,总会出现某种新的扰动,所以事实上,水面均等根本无法实现。很明显,水面不均等的平均幅度,部分地取决于这些扰动的强度。同样很明显,收益不均等的平均程度,在阻碍移动的任何体系方面,部分地取决于产业领域的不同的点上所承受的生产性资源需求的相对变化的大小。本章的任务就在于区别在不同的情况下对于这些相对变化的程度起决定性作用的主要影响。

§3.第一,很明显,到目前为止,当在不同的行业和地域上对于生产性资源的服务的需求受到独立的因素的影响时,促使在任何特定用途和位置上发生变化的任何物品,均可能从整体上增大需求的相对变化。因此,影响特定产业的所有因素,在第三编第20章我们将出于不同的目的对其进行研究,在此均属有关。

§4.第二,当在若干个中心生产的商品的需求在各个中心之间波动时,妨碍反映商品需求变化的生产性资源需求的变化的任何情况,都将减小这些资源需求的相对变化。某些企业在过度繁忙时期以委托的方式将一部分生产任务交付给同一行业中的暂时轻闲的其他企业去做这一事实,就具有这种作用。当一个行业中的企业结合成一家公司时,当然这一措施就可以得到进一步的贯彻。不论在哪一点上接到的订单,都可以在联合体的成员间进行分配,这样一来,为完成这些订单,就不存在对资源的若干需求上的相对变化。

§5.第三,有时存在着生产上的原因,造成需求从行业的一组向另一组的转移。其中最为明显的是气候条件季节性的变化,例如,在夏天人们比在冬天需要较少的照明用的燃气,却需要较多的驾车用的汽油。在时尚的影响下,人们的偏好从一组高档物品转向另一组,也属于相同的情况。同样地,即使当每个人的偏好都保持不变时,收入从具有一组偏好的人向具有另一组偏好的人的转移,也将涉及对于第一组人偏好的产品的需求相对于第二组人偏好的产品的需求的转移。因此,以富人收入的减少为代价,穷人收入的增加必将引起对穷人商品的需求的增大,对富人商品的需求的减小;同时,这种变化必将反映在对于生产这两类商品的生产性资源的需求上。

§6.第四,生产过程中存在着某些一般性因素,在大量的行业中以相同的意义但不同的程度影响着对生产性资源的需求。因此,心理的、货币的和其他的因素,潜藏于通常所说的行业的周期性波动中,造成对于工具性商品的需求的波动比对于一般性消费商品的需求的波动剧烈得多,我们在其他地方已经对其中的原因努力作出了解释。[1]当然,这意味着对于生产这两类商品的生产性资源的需求彼此将发生相对的波动。因此,任何成功地抑制行业周期性波动的幅度的政策,也将同时减小不同行业的需求的相对变化。

§7.如果我们假设,从某一均衡位置开始,并设想两种行业之间发生了需求的相对变化,直到进行生产性资源的适当的转移为止,国民收入一定会降到它的最大值之下。但是无论如何,出于某些目的,对于在两种行业中的需求以相同方向相对变化的情况,与一种需求增加而另一种需求减小相对变化的情况加以区分,这是很重要的。当雇佣劳动者面对需求下降的情势而企业又维持固定的工资率时,萧条行业中的失业者将有可能在扩张行业中获得就业,但他们却难以在一个虽不十分萧条,但也在某种程度上萧条的行业中获得就业。排除移动的障碍——如果这样做的开支不是非常大的话——在第一种情况下将有助于国民收入,但是在第二种情况下却没有作用。

§8.在结论中应该说明的是,对于不论是地域之间还是行业之间的生产性资源的需求的相对变化,都可能产生不同的影响,这取决于相对变化发生的速度的快慢。如果某一行业或区域缓慢衰退,而另一行业或区域缓慢扩张,则可以根据新的条件进行调整,而无须在它们之间进行任何实际的资源的转移。所有必然发生的是,在衰退的行业或区域中,资本的磨损、工人的退休或者死亡,未被完全重置;同时,新创造的资本和年轻的达到工作年龄的男人与女人转向扩张的地区或行业,直到满足扩张的需求所需要的程度为止,在这种方式下转移的障碍并不损害国民收入。然而,当急剧发生需求的相对变化时,在所描述的方式下,无法充分完成调整,而且如果进行调整,就一定会发生实际的转移。因此,在这里,移动的障碍必然对收入造成损害,排除它们(如果完成这一点不需要过高的成本的话)将有利于收入。从本讨论所持的观点出发,“缓慢的”与“迅速的”相对变化之间的严格界限,可以根据所关注的行业和区域中资本的正常磨损率以及劳动力所需要的正常的重置率加以确定。正如我们将在另一部分中所要考察的那样,一般来说,女性工人的年度流量相对于总体存量的比例比男性工人的要大得多。[2]


[1]参看庇古:《行业波动》,第一编,第9章。

[2]参看后文第三编第9章§6。