第九章 乡村建设

第一节 村落迁移

2000年，神木县政府开始村落迁移，制定了具体的实施办法。村落迁移坚持政府组织引导、政策鼓励、贫困户自愿迁移。把一些立地条件太差、人畜饮水特别困难、靠一般扶持短期内确实难以根本改变的地方的贫困户，作为移民对象。以集中移民、吊庄移民、插花移民为主要方式。每移迁1个贫困人口补助3000元。其中，省补资金2000元，项目专款500元，县财政补贴500元；吊庄移民每移迁1个贫困人口补助500～1000元（据工程量大小确定）；插花移民每移迁1个贫困人口补助500元。同时，每迁移1个贫困人口，在条件允许的情况下，可安排贫困贷款1000元。

2000—2012年间，全县移民搬迁75个村，2633户，11768人。

表3-9-1 2000—2012年神木县移民搬迁情况统计表

续表

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第二节 新农村建设

2006年，神木县提出“一体两翼、一河两川”新农村建设总体布局。

“一体两翼”即以县城为中心，西向以大保当、锦界为翼，北向以店塔、大柳塔为翼，形成“L”形的工业走廊和城镇带。按照“一体两翼”的规划，沿榆神公路工业经济带，重点建设大保当、锦界、县城、店塔、大柳塔等5个重点城镇，发展产业集群，形成工业走廊，吸纳聚集农村人口。

“一河两川”就是在农业条件较好的黄河沿岸建设20万亩红枣种植基地，在窟野河、秃尾河两岸建设畜牧杂粮生产基地，为农村人口提供稳定的收入来源。2006年，确定了店塔镇的店塔村、上石拉沟村，大柳塔镇的前柳塔村，神木镇的李家阴湾村、南关一村、沙渠村、前坡村，锦界镇的黄土村，中鸡镇的李家畔村，沙峁镇的沙峁村等10个村为首批新农村示范村。2008年，确定了中鸡镇中鸡村、大保当镇打坝梁村、永兴办事处曹庄村、乔岔滩乡马家滩村、西沟办事处磨连石村、麻家塔乡滴水崖村等6个村为第二批新农村建设示范村，店塔镇下石沟村为新农村样板村。2006—2012年，确定市级示范村16个，样板村1个、“千村推进”重点村130个（首批重点村24个）。

至2012年，神木县累计投入资金9亿元，推动新农村建设发展。