农村税费改革
农村税费改革是党中央、国务院继我国农村土地改革、实行家庭承包经营之后又一项重大改革决策。长期以来，农民负担过重问题十分突出，一直没有得到根本解决。农民收入增长缓慢，屡禁不止的乱收费、乱集资、乱罚款和各种乱摊派，严重挫伤了农民的利益，挫伤了农民生产积极性，影响到了我国农村经济的进一步发展。
2000年3月，《中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔2000〕7号）文件下发后，自治区党委、政府十分重视，为了积极推进宁夏农村税费改革试点工作的顺利进行，6月份，自治区党委、政府成立了自治区农村税费改革工作领导小组，设立了办公室。并先后两次到甘肃、陕西和山西三省就农村税费改革试点工作进行考察学习。经过大量调查研究，广泛征求意见，充分结合宁夏实际，起草了《自治区党委、政府关于进行农村税费改革试点工作的通知》，确定了中卫和彭阳作为自治区首批试点县，并于8月在两县正式启动税费改革工作。中卫、彭阳两县也成立了相应的组织机构，并抽调人员集中办公。两县各乡（镇）也都成立了由乡（镇）一把手任组长、主管农业和农村工作的副职任副组长、有关单位负责人为成员的农村税费改革试点工作领导小组，各行政村也都成立了村级工作组织。基本形成了级级有人管、层层有人抓的工作局面。据统计，两县参与农村税费改革试点工作的县、乡、村干部达2000多人。
2001年，农村税费改革成为自治区改革、发展、稳定大局的重点。自治区党委、政府于2月上旬召开全区农村税费改革工作动员大会，决定在全区范围内进行农村税费改革试点。各地、市、县（区）党委政府高度重视，加强组织领导，广泛宣传，积极开展税费改革的各项准备工作。在调查研究、认真分析、测算摸底的基础上，研究制定了改革方案，培训了工作骨干。4月，举办了农村税费改革宣传月活动，向全区380万农民、80多万户农户印发了《致广大农民群众的公开信》，在1.8万个村及村民小组张贴了《农村税费改革试点宣传提纲》，大张旗鼓宣传、传递政策信息，形成全社会关心、支持改革的良好氛围。同月，国务院发出决定调整全国农村税费改革试点工作的通知，自治区党委、政府根据通知精神，决定把在全区范围内进行农村税费改革调整为在永宁县、平罗县、惠农县、青铜峡市、利通区、中卫县和彭阳县7个市、县（区）试点。从西北五省区来看，宁夏试点数量最多，约占三分之一，试点县大部分在黄灌区，人口集中，生产条件、财政形势相对较好，具有较强的代表性。
全国农村税费改革试点工作会议
宁夏农村税费改革试点的主要内容为“三个取消、两个调整、一项改革”。“三个取消”：一是取消乡统筹费，二是取消农村教育集资等行政事业性收费和政府性基金集资，三是取消屠宰税。“两个调整”：一是调整农业税政策，新的农业税实行差别税率，最高不得超过6%，一定5年不变。以二轮土地承包合同面积为计税土地面积，统一规定计税常年的计算方式。二是调整农业特产税政策，执行国家和自治区制定的税目、税率。“一项改革”：改革村提留征收使用办法，将村里原来的公益金和管理费改为采用新的农业税、农业特产税和牧业税附加的方式统一收取。附加税比例为正税的20%。收取的附加部分仍属集体资金，实行乡管村用。逐步取消原规定的农民积累工和义务工，改革后村内兴办集体和公益事业，采取一事一议的方式，由村民自主决定。
2002年，在中卫、彭阳等7个县（市、区）进行农村税费改革试点取得成效后，经国务院批准，宁夏被列入全国扩大改革试点省（区）。银川郊区、贺兰、中宁、同心、固原等14个县（市、区）被列入改革试点。自治区党委、政府改革试点坚持“减轻、规范、稳定”的原则，切实把减轻农民负担放在首位，要合理确定农业税计税要素，规范税费征收行为，严格村内公益事业筹资和“两工”筹劳程序，坚决杜绝各种名目的乱收费。同时还要求农村税费改革要相应推进乡镇机构改革、农村教育改革和政府公共支出改革等配套措施。
从宁夏推行农村税费改革来看，有效规范了农村分配制度，遏制了面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派，是从根本上解决农民负担问题的一项重大措施，对于维护农村社会稳定、改善党群关系等方面具有重大意义。农村税费改革被称为中华人民共和国成立以来中国农村继土地改革、实行家庭联产承包经营之后的第三次重大改革，也被看成是减轻农民负担的治本之策。农村税费改革，切实减轻了农民负担，让农民休养生息，对于促进农业和农村经济发展、保持农村社会稳定具有特殊的重要意义。作为国家分配领域的重大改革，农村税费改革不只是减轻了农民负担，而是按照市场经济与依法治国的要求，规范国家、集体与农民之间的分配关系，因而是整个国家层面分配领域的重大改革。同时，实行农村税费改革，有力地解决了农民负担重的问题，提高了农民的收入水平和实际购买力，从而有利于为国民经济的快速、健康、持续发展开辟广阔的农村市场，提供强有力的支撑。推行农村税费改革，对于建设农村小康社会具有极其重要的意义，表现在农村税费改革是切实巩固农业基础地位、全面繁荣农村经济、真正保护农民利益的重要措施，是促进农村稳定的重要力量，是缩小城乡差别的重要保障。
农村税费改革后，农民们积极缴纳农业税
宁夏通过农村税费改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，充分保障农民的经营自主权和财产所有权，进一步巩固家庭联产承包责任制，在经济上有利于解放和发展农村生产力，在政治上有利于凝聚民心、巩固政权基础；同时，以农村税费改革为突破口，逐步深化农村改革，为农民换取一个较为公平的制度环境，使农民收入能够得以大幅度增加，让干群关系得到较大改善，有利于农村社会保持稳定，无疑是一个事半功倍、投入产出效益极高的方案。