2.1 工程项目造价的构成
2.1.1 工程项目造价相关的概念
2.1.1.1 投资的含义
投资是指投资主体为了特定的目的,以达到预期收益的价值而进行的资金垫付行为。
狭义的投资是指投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的经济行为。
广义的投资是指投资主体为了特定的目的,将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为。其资源可以是资金,也可以是人力或者技术等,既可以是有形资产的投放,也可以是无形资产的投放。
总之,投资是现代市场经济中最重要的内容之一,无论是政府也好,企业、个人、组织也好,作为投资的主体,都会在不同程度上以不同的投资方式直接或间接地参与投资活动,以达到某种特定的目的。
2.1.1.2 工程项目的总投资
工程项目总投资是指建设工程项目的投资方在选定的建设工程项目上所需投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性项目和非生产性项目。生产性项目总投资包括固定资产的投资和流动资产的投资两部分。非生产性项目的总投资只有固定资产投资,不含流动资产投资。本章中的建设工程项目总投资包含生产性项目和非生产性项目投资。所以,工程的造价主要是指建设工程项目总投资中非生产性项目固定资产的投资部分。
2.1.1.3 固定资产投资
按照我国现行规定,固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四部分。固定资产在估算时分为静态投资和动态投资两部分。
静态投资包括:设备、工器具购置费,建筑安装工程费,工程建设的其他费用,基本预备费等。
动态投资是指完成一个建设工程项目,预计投资需要量的总和。包含了静态投资、预备费中的涨价预备费、建设期贷款利息等。静态投资是动态投资的最主要的组成部分,也是动态投资的计算基础。
建设工程项目固定资产的投资是工程造价的最主要的部分。
2.1.1.4 流动资产投资
与固定资产投资相对应,流动资产投资是指投资主体用以获得流动资产的投资效益,即项目在投产前预先垫付、在投产后生产经营过程中周转使用的资金,即流动资金。
2.1.1.5 工程建设成本
工程建设成本就是完成某项固定资产的投资所实际支付的现金或现金等价物的金额。站在不同的角度,工程建设成本的含义不同。建设单位所谓的工程建设成本是指固定资产的建造成本,即为建造某项工程所花费的全部费用(建设投资)。承包商所谓的工程建设成本是指本身的施工成本,即承包商在施工生产的全过程中的经济消耗或劳动消耗,对于承包商来说,工程建设成本=建筑安装工程费-利润(建筑安装工程费是指承包商和业主签订的合同报价)。
2.1.2 我国现行建设工程造价的构成
工程造价的主要内容包含三个方面:物质消耗支出、劳动报酬和盈利。从理论上来讲工程造价的构成如图2.1所示。
图2.1 理论上工程造价的基本构成
工程项目造价的主要构成部分是建设投资,根据国家的有关规定,建设投资包括工程建设费用、工程建设的其他费用和预备费三部分,如图2.2所示。
工程建设费用是指直接构成固定资产实体的各种费用,包括两部分:一是设备及工器具购置费;二是建筑安装工程费。
工程建设的其他费用是指根据国家有关规定应在投资中支付,并列入建设项目总造价或单项工程造价的那部分费用。
图2.2 我国现行工程造价的构成(或者我国现行建设工程项目总投资)
预备费是指为了保证工程项目的顺利实施,避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用。
建设工程项目总投资中的固定资产投资与建设工程项目的工程造价虽然两个概念不同,但是在数量上是相等的。工程造价的构成按建设工程项目建设过程中各类费用支出或花费的性质、途径等来确定,是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中,包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置工程所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费,建筑安装工程费,工程建设其他费用,预备费,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税(暂停征收)等几项。
2.1.3 世界银行、国际咨询工程师联合会对建设工程项目工程造价的规定
世界银行、国际咨询工程师联合会在1978年对建设工程项目工程造价做了统一的规定,工程项目总建设成本包括直接建设成本、间接建设成本、应急费和建设成本上升费用等。其内容和我国工程造价的相关内容基本一致。