2.3 建筑安装工程费的组成和计算
建筑安装工程费是建设单位支付给施工单位的全部工程施工费用，也是建筑安装工程产品作为商品进行交换所需的货币量，是建设工程造价的主要组成部分。为了加强工程建设的管理，有利于合理确定工程造价，提高基本建设投资效益，国家统一了建筑、安装工程费用项目组成的口径。这一做法，使工程建设各方在编制工程概预算、工程结算、工程招投标、计划统计、工程成本核算等方面的工作有了统一的标准。按照住房和城乡建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2013〕44号）的规定，建筑安装工程费用项目组成有两种划分方式：一是按照费用构成要素划分，由人工费、材料（包含工程设备）费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金组成，属于定额计价模式。二是按照工程造价形成划分，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费规费、税金组成，属于清单计价模式。两者之间既独立又相互联系。
2.3.1 建筑安装工程费的构成划分
2.3.1.1 按费用构成要素划分的建筑安装工程费
按费用构成要素划分的建筑安装工程费的计价属于定额计价模式，和清单计价模式在一定时期内并存，《建筑安装工程费用项目组成》中定义此构成为按费用构成要素划分，是继原定额计价模式的费用构成而来，成为定额计价建筑安装工程费的新构成，也成为地方造价管理部门修订计价依据的法律依据。
建筑安装工程费用按照费用构成要素划分为人工费、材料（包含工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其组成结构如图2.3所示。
1.人工费
人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用，其内容包括：
（1）计时工资或计件工资，是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。
（2）奖金，是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬，如节约奖、劳动竞赛奖等。
（3）津贴、补贴，是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。
图2.3 建筑安装工程费用构成（按费用构成要素划分）
（4）加班加点工资，是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。
（5）特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。
2.材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用，其内容包括：
（1）材料原价，是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。
（2）运杂费，是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
（3）运输损耗费，是指材料在运输、装卸过程中不可避免的损耗。
（4）采购及保管费，是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。
3.施工机具使用费
施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。
（1）施工机械使用费。施工机械使用费以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
1）折旧费，指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。
2）大修理费，指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
3）经常修理费，指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
4）安拆费及场外运费，安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用，以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
5）人工费，指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。
6）燃料动力费，指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等费用。
7）税费，指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等费用。
（2）仪器仪表使用费。仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。
4.企业管理费
企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：
（1）管理人员工资，是指按规定支付给管理人员的计时工资，奖金，津贴、补贴，加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。
（2）办公费，是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、饮水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。
（3）差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费，以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。
（4）固定资产使用费，是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
（5）工具、用具使用费，是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
（6）劳动保险和职工福利费，是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。
（7）劳动保护费，是指企业按规定发放的劳动保护用品的支出，如工作服、手套、防暑降温饮料及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。
（8）检验试验费，是指施工企业按照有关标准规定，对建筑及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料等费用。其不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验、试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。
（9）工会经费，是指企业按《中华人民共和国工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。
（10）职工教育经费，是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。
（11）财产保险费，是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。
（12）财务费，是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。
（13）税金，是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
（14）其他，包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。
5.利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
6.规费
规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，包括以下几个方面。
（1）社会保险费，包括以下5项：
1）养老保险费，是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
2）失业保险费，是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
3）医疗保险费，是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
4）生育保险费，是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。
5）工伤保险费，是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。
（2）住房公积金，是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
（3）工程排污费，是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。
其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。
7.税金
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加。
2.3.1.2 按照工程造价形成划分的建筑安装工程费
按照工程造价形成划分的建筑安装工程费的计价属于清单计价模式，和定额计价模式在一定时期内并存，《建筑安装工程费用项目组成》中定义此构成为按工程造价形成要素划分，是继原清单计价模式的费用构成而来，成为清单计价建筑安装工程费的新构成，目前的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）就是以此为清单计价建筑安装工程费的构成。
建筑安装工程费用按照工程造价形成划分由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，其组成结构如图2.4所示。
1.分部分项工程费
分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。
（1）专业工程，是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。
（2）分部分项工程，是指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目，如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。
图2.4 建筑安装工程费用构成（按工程造价形成划分）
2.措施项目费
措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用，内容包括：
（1）安全文明施工费。
1）环境保护费，是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
2）文明施工费，是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
3）安全施工费，是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
4）临时设施费，是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。
（2）夜间施工增加费，是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
（3）二次搬运费，是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。
（4）冬、雨期施工增加费，是指在冬期或雨期施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。
（5）已完工程及设备保护费，是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。
（6）工程定位复测费，是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。
（7）特殊地区施工增加费，是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。
（8）大型机械设备进出场及安拆费，是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输、转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
（9）脚手架工程费，是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。措施项目及其包含的内容详见各类专业工程的现行国家或行业计量规范。
3.其他项目费
（1）暂列金额。暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
（2）计日工。计日工是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。
（3）总承包服务费。总承包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
（4）规费。定义参见本书2.3.1.1内容。
（5）税金。定义参见本书2.3.1.1内容。
2.3.1.3 定额计价模式与清单计价模式下建筑安装工程费的关系
从形式上看，《建筑安装工程费用项目组成》将原定额计价的建筑安装工程费的四项构成拆分为可以与清单计价相关联的七项构成。《建筑安装工程费用项目组成》可以清晰地看到定额计价是工程量与前三项人、材、机单价形成合价后，再计取管理费、利润、规费、税金。而清单计价是工程量与前五项人、材、机、管理费、利润形成合价后再计取规费和税金。
从内涵上看，定额计价都是先算图示工程量造价，施工变动因素形成的造价变动待结算追加的部分并未放入造价的构成中。清单计价则是将施工变动因素形成的造价变动以其他费用的形式明确列在造价构成中。
2.3.2 建筑安装工程费的计算
2.3.2.1 按费用构成的计算方法
1.人工费
人工费计算公式为
式（2.22）主要适用于施工企业投标报价时自主确定人工费，也是工程造价管理机构编制计价定额确定定额人工单价或发布人工成本信息的参考依据。
式（2.24）适用于工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费，是施工企业投标报价的参考依据。
式（2.24）中日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。
工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查，根据工程项目的技术要求，参考实物工程量人工单价综合分析确定，最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍的最低工资标准。
工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。
2.材料费及工程设备费
（1）材料费计算公式为
（2）工程设备费计算公式为
3.施工机械使用费及仪器仪表使用费
（1）施工机械使用费计算公式为
工程造价管理机构在确定计价定额中的施工机械使用费时，应根据《建筑施工机械台班费用计算规则》结合市场调查编制施工机械台班单价。施工企业可以参考工程造价管理机构发布的台班单价，自主确定施工机械使用费的报价。如租赁施工机械，计算公式为
（2）仪器仪表使用费计算公式为
4.企业管理费费率
（1）以分部分项工程费为计算基础，其计算公式为
（2）以人工费和机械费合计为计算基础，其计算公式为
（3）以人工费为计算基础，其计算公式为
上述公式适用于施工企业投标报价时自主确定管理费，是工程造价管理机构编制计价定额确定企业管理费的参考依据。
工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定，列入分部分项工程和措施项目中。
5.利润
（1）施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定，列入报价中。
（2）工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。
6.规费
（1）社会保险费和住房公积金。社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础，根据工程所在地省（自治区、直辖市）或行业建设主管部门规定费率计算。其计算公式为
式中，社会保险费和住房公积金费率可以每万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资含量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定。
（2）工程排污费。工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，按实际计取列入。
7.税金
综合税率的计算方法如下：
（1）纳税地点在市区的企业计算公式为
（2）纳税地点在县城、镇的企业计算公式为
（3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业计算公式为
（4）实行营业税改增值税的，按纳税地点现行税率计算。
【例2.3】 某承包商承建某县政府办公楼，该工程的不含税造价为3000万元。
试求：1.该承包商应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加。
2.含税造价为多少万元？
解：含税营业额=3000/1-3%-3%×5%-3%×3%-3%×2%=3102.37（万元）
应缴纳的营业税=3665.24×3%=93.07（万元）
应缴纳的城市维护建设税=93.07×5%=4.65（万元）
应缴纳的教育费附加=93.07×3%=2.79（万元）
应缴纳的地方教育费附加=93.07×2%=1.86（万元）
含税造价=含税营业额=3102.37万元
或 含税造价=3000+93.07+4.65+2.79+1.86=3102.37（万元）
或 含税造价=3000×（1+3.4126%）=3102.37（万元）
2.3.2.2 建筑安装工程计价参考公式
1.分部分项工程费计算公式
式中，综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，以及一定范围的风险费用（下同）。
2.措施项目费
（1）国家计量规范规定应予计量的措施项目，其计算公式为
（2）国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下：
1）安全文明施工费计算公式为
计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或定额人工费+定额机械费，其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。
2）夜间施工增加费计算公式为
3）二次搬运费计算公式为
4）冬、雨期施工增加费计算公式为
5）已完工程及设备保护费计算公式为
3.其他项目费
（1）暂列金额由建设单位根据工程特点按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。
（2）计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。
（3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。
4.规费和税金
建设单位和施工企业均应按照省（自治区、直辖市）或行业建设主管部门发布标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。