前言

随着我国工会工作的蓬勃发展，工会财务改革向深度和广度持续推进，工会财务管理体制发生了较大变化，2010年1月1日起实施的旧的《工会会计制度》已经不能满足工会会计核算的需要。为了适应工会组织财务改革的需要，进一步规范工会会计核算，提高会计信息质量，财政部修订发布了《工会会计制度》（财会〔2021〕7号，以下简称《制度》），自2022年1月1日起施行。

修订后的《制度》具有重要意义：一是与工会有关规章制度相协调，与时俱进，服务工会财务管理，二是满足新形势下新业务需求，提高工会会计信息质量，例如满足“工会+互联网”新形势下信息化网络建设中购置和开发形成信息软件等无形资产的核算需要；三是规范财政拨款收支与核算，提高财政拨款决算报告编报质量的需要；四是突出工会工作特色，体现各级工会不同业务特点。

修订后的《制度》着力解决工会会计核算中存在的不满足实际需要的问题和新需求产生的问题，满足新时期工会预决算管理、资金管理、资产管理等的需要。此外，《制度》充分考虑工会财政拨款核算与政府部门信息需求的衔接，满足财政拨款决算报告编制需要。

为帮助广大工会会计工作者在实务工作中准确熟练应用最新制度，本书严格依据《工会会计制度》，详细讲解了工会会计主体的主要业务和事项的账务处理，内容全面又通俗易懂，易于掌握。

本书在内容上，体现了以下几个特点。

第一，以新制度为依据进行详细解析

本书以2021年4月财政部印发的《工会会计制度》（财会〔2021〕7号）为依据，严格按照新制度及其他相关法律法规的要求进行编写，对最新调整的内容作出了重点说明，以防读者产生困惑。

第二，体系科学，内容设置合理

本书在内容设置上，按照《制度》中的正文和附录内容进行设置。本书在介绍了工会会计制度的总则和一般准则之后，从资产、负债、净资产、收入、支出、财务报表和附则等角度入手，阐述相关会计科目有关事项的会计处理方法。书中具体内容基本涵盖了工会日常活动中发生的一般经济事项，并包含对《制度》两个附录《工会会计科目和财务报表》和《工会固定资产折旧年限表》的解读。

本书以每一类要素所包括的主要会计科目为“枝”，以每一会计科目所涉及的经济业务事项为“叶”，条理非常清晰。读者首先能够从宏观上掌握会计体系，进而循序渐进地理解具体的会计科目，由浅至深，加深对不同会计要素以及会计科目之间联系的理解，而不局限于为做会计分录而做会计分录。

第三，形式活泼，易读易懂

我国99%以上工会组织为业务简单的基层工会。考虑到基层工会会计工作基础、会计人员接受程度等情况，同时为了方便作为会计新手的读者进行学习，本书以简单易懂的方式对每个业务进行了详尽的介绍，对应每笔业务的会计处理结合相应的图表进行了说明，并总结出了相应的会计分录。

第四，案例翔实，实用性强

为了让读者能够将书中所学运用到实际的工作实务中，本书在每个科目的每项业务处理之后附上了尽可能丰富的对应案例解析，有利于读者更加透彻地理解账务处理。全书层次分明、条理清晰、重点突出，无论读者是带着全面了解会计账务处理还是弥补某个遗漏知识点的目的而来，本书都能够较好地满足他的需求，可见其实用性之强。

本书的编写分工如下：中国财政科学研究院刘秀婷完成了本书的第1章；中国财政科学研究院晏燕完成了本书的第2章；中国财政科学研究院景明禹完成了本书的第3、4章；兰州财经大学会计学院方文彬教授完成了本书的第5、6章；中国国家铁路集团有限公司顾萍完成了本书的第7、8、9章。

在本书编写过程中，我们参考了相关的教材和资料以及相关专家的观点，并加以借鉴，在此谨向这些作者致以诚挚的谢意！

由于水平有限，书中难免存在疏漏处，恳请读者批评指正。