随时可以调整应变

“一内涵二”主张寓法治于人治，因为徒法不足以自行，必须慎选贤能，才能够实施合理的法治，如图6-3所示。

图6-3 随时合理调整

例如，法律条文是死的，人却是活的，过分拘泥于死的条文，忽略了活人的处境，判决下来当然令人不服。法官兼顾人情义理，大家才会信服。

既然要兼顾人情义理，那就每一个人都不相同，每一宗案件也都有相当的独特性，必须随时加以适当的调整。

例如，风灾过后，能否减免房屋税，并不一定。必须受灾户提出申请，经过有关单位现场勘验后，才视实际受害情况，核定减免三分之一、二分之一或全免。

权宜变动，到底妥善与否，并不是多数人所能够了解的。“一内涵二”的社会不主张少数服从多数，反而认为贤大于多数，一个贤明的人，其判断力应该胜过多数不贤明的人。不一定少数服从多数，必须看着办以求合理。