如公民的个人特殊意志倾向于背离公意一般，政府的团体意志也倾向于违背公意，政府的行为会不断地反对主权者，凌驾于法律之上。政治共同体构成的那一刻，主权者与政府的关系已经注定了政治体将逐步走向衰亡，即使...