本章介绍本研究的理论框架，主要阐述对“话语”概念的理解，包括新闻话语的基本概念、研究范式、研究局限和发展趋势，危机传播话语的界定、形成和基本研究范式；同时总结了话语研究范式的不足，构建在公共领域中的危机传播话语研究的理论基础、方法、目的和意义。
