1.1.3 城市发展阶段

城市发展本身具有一定的规律，它会随着社会的发展、科技的进步呈现出不同的发展阶段。在新型城镇化进程中，城市发展逐渐迈入新的发展阶段，从“数字城市”发展成为“智慧城市”，信息科技、互联网是城市发展背后的重要推动力，技术让城市更加智慧。物联网、云计算、大数据等新信息技术，让城市发生了质的变化，帮助城市树立了新的发展理念，构建了新型的管理与服务体系，让城市这个大系统更加开放，城市发展有更多的信息与数据支撑。因此，智慧城市已经成为城市发展的大趋势，更多、更复杂的城市发展问题需要借助智慧城市解决。国家为了促进智慧城市在全国的建设，也先后出台了多项政策。从国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》到《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》的出台，都可以看出国家层面对智慧城市建设的重视。在此基础上，地方省、市政府也积极进行工作部署与安排。随着国家和地方政府的不断推动，智慧城市建设已经成为城市发展的重要举措，截至2016年12月，我国100%的副省级以上城市、95%的地级市已开展了智慧城市建设。(1)

城市发展过程中，因政府的重视程度有轻重，城市建设时间有先后，各个省市所属地理区位有差异，所以建设水平之间必然存在差异。智慧城市在国外早已经践行，国内的经济强市已领先开始建设。智慧城市的建设对于地区经济增长方式的转变起到了重要的促进作用，并且加速了当地传统行业与新兴行业的发展，使新旧产业之间形成充分而又广泛的联系和融合，创新了生产方式与服务方式，为城市的发展创造了新的经济增长点。本书的研究将智慧城市这种新事物、新理念、新技术应用到经济落后、文化多元、城市建设相对落后的民族地区，在新型城镇化的大潮下，切实结合民族地区的特殊情况，提出适合民族地区发展水平的智慧城市的综合评价指标，为民族地区特色智慧城市发展提出对策与建议。